Na de 4Daagse de vakantie

24 juli 2010

De afgelopen week maakte ik voor het eerst de 4Daagse van een heel andere kant mee. Was ik de afgelopen jaren vaak met vakantie, dit keer kreeg ik als wethouder niet alleen met veel representatie activiteiten te maken, maar ook met de enorme hoeveelheid werk die vanuit de gemeente verzet wordt om dit allemaal mogelijk te maken.

Speciaal voor deze week kreeg ik een aparte map met daarin een tot op het uur uitgewerkt draaiboek. Waar moet ik zijn, hoe laat, wie zijn er nog meer en wie gaan we ontvangen. Wat is je rol, welke kleding wordt verwacht en nog veel meer details. Allemaal voorbereid door de afdeling representatie. Hun service ging zelfs zo ver dat ze tijdens de intocht zo’n 8000 gladiolen van overtollig groen ontdeden en die bossen dan aan de wethouders aanreikten, zodat we die aan de passerende wandelaars konden aanbieden.

Veel werk gebeurt zo’n week achter de schermen. Vanuit mijn portefeuille werd ik vooral op de hoogte gehouden over de ontwikkelingen rond afzettingen, de effecten van het sluiten van parkeergarages in het centrum na 18..00 uur en hoe het gaat met het taxivervoer. Daarover was voor de 4Daagse enige commotie, omdat de Nijmeegse taxi’s een vignet wilden en exclusief gebruik van taxistandplaatsen om daarmee een de honderden taxi’s uit andere delen van het land te weren. Volgens de taxiwet kan dat niet en dus kon het college daar niet aan meewerken. Toch bleek ook tijdens deze 4Daagse wel weer dat hier voor komend jaar wel behoefte is aan regulering. Op 1 januari volgend jaar verwachten we een nieuwe taxiwet die hiervoor ook mogelijkheden geeft. Dan kunnen we woekerprijzen voorkomen en krijgt de klant een taxichauffeur die de weg weet.

Ik kreeg deze week ook nog de kans om een paar mooie voorstellingen te bezoeken. Tim Knol en Frank Boeijen in de Stevenskerk en een bijzonder project van de Wintertuin in Habana, het prachtige evenement aan de overkant van de Waal. Daarnaast was zeker Roze Woensdag een hoogtepunt. Heel mooi dat er een vier roze burgemeesters aanwezig waren en dat er zoveel mensen in roze gekleed, de Roze Woensdag tot een succes maakten.

De intocht was bijzonder. We werden honderden keren bedankt voor een fantastische week. Het was emotioneel voor iedereen. Je krijgt niet veel kans om mensen te spreken. Maar als het lukt gaat het vaak om iemand die ziek is geweest en het nu bijna niet kan geloven dat hij die toch heeft volbracht en dat met tranen in de ogen aan mij vertelt, een volstrekte vreemde voor hem. Beter dan met dit evenement kan Nijmegen zich niet promoten.

Nu ga ik met vakantie. Even een paar weken weg, om eind augustus weer met heel veel energie aan de slag te gaan.

‘Verdwenen’ leerlingen

5 juli 2010

Hoewel het grootste deel van het onderwijsbeleid uit Den Haag komt, merk ik dat dat ik als wethouder op veel manieren invloed kan hebben op de kwaliteit van het onderwijs. Vooral wanneer er gemeentelijke middelen beschikbaar zijn voor extra aandacht voor risico-groepen. Zo leggen we de komende jaren veel nadruk op voorschoolse educatie en op het tegengaan van schooluitval in het voortgezet, en dan met name, het Middelbaar Beroeps Onderwijs (ROC). Daarnaast is het uitbreiden van het aantal ‘Brede Scholen’ een belangrijk terrein waarop de gemeente invloed heeft. Vorige week heb ik me intensief met elk van deze thema’s bezig gehouden.

Zo was ik dinsdag te gast op het ROC waar zo’n dertig gastouders van KION vanaf januari een cursus hebben gevolgd om als gastouder thuis kinderen op te vangen. Met het diploma kunnen ze zich laten inschrijven in het landelijk register kinderopvang. De gastouders zijn meestal vrouwen, Ik mag de cursisten toespreken en roep ze op vooral niet te stoppen na deze eerste cursus, maar verdere stappen te zetten in hun ontwikkeling als gastouder, zodat ze helemaal toegerust zijn op het bieden van een warm en geborgen klimaat voor kinderen De cursisten stralen en familieleden maken foto’s van het ondertekenen van de diploma’s. Komende week ontvangen nog eens enkele tientallen ouders hun diploma. Onder de cursisten die afgelopen dinsdag hun diploma ontvingen zaten trouwens ook twee mannen. Heel weinig, maar toch..

Op datzelfde ROC was ik woensdag wederom te gast, deze keer voor overleg met het ministerie van Onderwijs en het college van bestuur van het ROC om maatregelen te bespreken om vroegtijdig schoolverlaten tegen te gaan. Leerlingen die soms zomaar verdwijnen en die met heel veel aandacht van o.a. ons Bureau Leerplicht opgespoord worden om ze voor school te behouden. Maar de problemen van veel van deze jongeren zijn gigantisch. Verslaving, misbruik thuis, (gok)schulden maar ook ongemotiveerdheid door keuze van de verkeerde opleiding. Om de schooluitval tegen te gaan slaan gemeente en ROC nu de handen ineen om nog in september een groot deel van de dit schooljaar ‘verdwenen’ leerlingen op te sporen en terug te begeleiden naar een opleiding. Daarmee moet het percentage schooluitvallers de komende jaren 40% naar beneden gebracht. Een forse en belangrijke opdracht voor het ROC, want we mogen niet accepteren dat leerlingen zonder startkwalificatie het onderwijs verlaten.

De gemeente Njimegen steekt veel geld in de aanpak van laaggeletterdheid. Dat kunnen lezen en schrijven niet vanzelfsprekend is voor veel meer mensen dan ik dacht, bleek me donderdagmiddag weer toen een vertegenwoordiging van de mensen die binnen het ROC aan de aanpak van laaggeletterdheid werken bij mij op bezoek kwam. Eén van de cursisten kwam als ambassadeur mee en vertelde hoe hij na vele jaren de schroom overwonnen had om tegen zijn huisarts te zeggen dat hij niet kon lezen en schrijven. Hij werkte al jaren full time bij een telefoonaanbieder, en moest door zijn zeer beperkte schrijfcapaciteiten vooral vertrouwen op zijn geheugen om zijn werk te kunnen doen. Een cursus lezen en schrijven bij het ROC gaf hem het zelfvertrouwen terug om zich verder te ontwikkelen. Als ambassadeur voor de cursussen voor laaggeletterden bij het ROC vertelt hij nu overal over het belang van lezen en schrijven.

Voor mij maakte dit indrukwekkende verhaal weer eens duidelijk dat onderwijsbeleid ook op lokaal niveau iets voorstelt. Goed overleg met alle partijen en het beschikbare geld gericht inzetten voor de leerlingen die risico lopen, is de prioriteit. Zowel in de voorschoolse periode als in het voortgezet en het middelbaar onderwijs.

55.000 mensen voor Muse in het Goffertpark

21 juni 2010

Afgelopen zaterdagavond bleek weer dat Nijmegen misschien wel de mooiste locatie van het land heeft voor een popconcert. Muse, een van de beste live bands ter wereld, zette voor 55.000 fans een bijzonder spectaculaire show neer in het Goffertpark. Zo’n topact op de Goffertwei is prachtige promotie voor de stad, en is iets waar we erg trots op mogen zijn.

Musejuni2010Maar het zorgt ook voor een hoop geregel. Vorige week werd ik geconfronteerd met de impact van de enorme hoeveelheid mensen die naar zo’n concert komt op de bereikbaarheid van Nijmegen. Kunnen alle mensen op tijd bij het concert zijn, zijn de routes allemaal goed aangegeven, waar kan men parkeren en vooral, hoe zorgen we er voor dat zoveel mogelijk mensen met het openbaar vervoer komen?

Dat laatste bleek nog niet zo eenvoudig. Hoewel het concert ruim op tijd bij NS was aangekondigd bleken er veel werkzaamheden aan het spoor gepland. Een week voor aanvang van het concert kwam de NS daarom met de mededeling dat de laatste trein relatief vroeg zou vertrekken vanaf centraal station.

Het concert zou om 23.00 uur eindigen en de laatste trein uit Nijmegen vertrok al om 0.17 uur. Vooraf was ingeschat dat circa 12.000 mensen met de trein zouden komen. Wat zou er gebeuren als het niet zou lukken om binnen een uur en een kwartier iedereen van het Goffertpark naar het station te krijgen, en mensen hun laatste trein zouden missen?

Wat volgde was intensief overleg met de organisatie (Mojo en LOC7000) van het concert en de NS. Zowel wij als de organisatie wilden namelijk wel de zekerheid dat er voldoende bussen beschikbaar zouden zijn om iedereen op tijd te kunnen vervoeren richting station. Ook wilden we van de NS de garantie dat ze bussen achter de hand zouden houden voor het geval mensen toch de laatste trein zouden missen. Ook besloot de organisatie om de start (en dus ook het einde) van het concert met een kwartier te vervroegen, en werden de bezoekers van het concert vantevoren via e-mail opgeroepen om na afloop van het concert niet te blijven hangen.

Gelukkig zijn het concert en het transport van de bezoekers zonder noemenswaardige problemen verlopen. Nog tijdens het concert meldde de organistie me dat een kleine 8000 mensen met de trein en de pendelbussen naar het concert waren gekomen, dus dat zou na afloop geen problemen opleveren.

Jammer is het natuurlijk wel dat de e-mail die aan bezoekers is gestuurd met de oproep om op tijd richting station te vertrekken meer mensen heeft doen besluiten met de eigen auto te komen met alle nadelen van dien. Dat willen we natuurlijk ook niet, maar in dit geval hadden Mojo en Loc 7000 geen andere keuze. Ik moet zeggen dat ik onder de indruk ben van de professionaliteit waarmee het concert was georganiseerd.

Er ligt al wel een afspraak om met de organisatie en de NS de gang van zaken goed te evalueren. Eind 2012 hebben we waarschijnlijk een nieuw treinstation bij het Goffertpark. Mogelijk dat dat de logistiek bij dit soort concerten, die toch heel interessant zijn voor Nijmegen, eenvoudiger maakt.

Komend weekend is Rockin’Park. Opnieuw verwachten we vele duizenden fans. Opnieuw een test voor de orgainsatiekracht van de stad maar zeker ook van de afspraken met organisatie en NS. Zondagmiddag krijg ik een uitgebreide rondleiding achter de schermen, en pik ik misschien ook nog het optreden van Pearl Jam mee.

Subsidie, emotie en objectiviteit

4 juni 2010

De overheid geeft subsidies aan tientallen instellingen en organisaties. Die subsidies, groot of klein, moeten passen binnen het beleid dat door de raad is vastgesteld. Voor de grote gesubsidieerde instellingen zoals de bibliotheek, het museum of LUX stellen we overeenkomsten op waarin voorwaarden gesteld worden aan de besteding van de beschikbaar gestelde middelen. Dat betekent dat we, binnen het door de raad vastgestelde beleid, eisen stellen aan de te bereiken doelen, de kwaliteit en de deugdelijkheid van het bestuur van de organisatie. Dat levert in de praktijk flinke discussies op als een nieuwe organisatie een beroep ons doet met een sympathiek product, zoals het MuZieum, heet museum over zien en iet zien in Nijmegen.

Dit najaar ga ik voor vijf culturele instellingen nieuwe afspraken maken over de subsidie voor de komende jaren. Dat wordt een flinke klus omdat het niet de bedoeling is eenzijdig te bepalen wat de voorwaarden zullen zijn. Er zal de komende maanden veel met alle instellingen worden overlegd. Naast de budgetovereenkomst met de grote instellingen komen er ook tussendoor vragen binnen om financiële steun van de gemeente. Ik heb de afgelopen weken gemerkt dat er aan (bijna) elk initiatief dat om steun vraagt wel een mooi verhaal zit. Het biedt mensen een zinvollen vrije tijdsbesteding, het heeft educatieve waarde, het trekt mensen naar de stad of het is zo’n leuk initiatief van betrokken mensen. Dan is het zaak om een afweging te maken tussen emotie en objectiviteit.

Het eerste criterium waaraan ik elk verzoek om ondersteuning met overheidsgeld toets is of het binnen ons beleid past. De raad heeft immers niet voor niets, na zorgvuldige afweging, besloten dat de publieke gelden besteed moeten worden aan helder omschreven doelen. Dat is het beleid. Het tweede criterium is de effectiviteit van een eventuele bijdrage. Terecht kijken we kritisch naar de manier waarop de gesubsidieerde instellingen de ontvangen middelen besteden, of er niet te veel aan overhead wordt besteed en of de vooraf gestelde doelen zijn bereikt. Als er dus besloten moet worden over een aanvraag, stel ik mij meteen ook de vraag of de investering het beoogde doel, met enige mate van zekerheid, kan bereiken.

Voor een antwoord op beide criteria kijken we kritisch naar de organisatie, de ervaringen uit het verleden, de financiële basis en het toekomstperspectief. Alleen als op beide vragen een positief antwoord gegeven kan worden kan een besluit tot subsidie aan de raad worden voorgelegd. Binnen die afweging is er in de besluitvorming geen ruimte voor emotie. Dan zal het dus voorkomen dat verzoeken om subsidie worden afgewezen, hoe sympathiek het verzoek misschien ook is. Vanuit dit perspectief heb ik de raad gisteravond geantwoord, toen we het opnieuw over het MuZieum hadden. Hoe sympathiek de rondleiding in het donker, die ik zelf heb mogen meemaken, ook is.

Genieten van de Music Meeting

25 mei 2010

De week begint aan zee met een heisessie met het nieuwe college: twee dagen sluiten we ons in de Noord-Hollandse duinen af van het strakke ritme van het gemeentehuis. Als we zondagmiddag al carpoolend vertrekken uit Nijmegen is het weer redelijk en ligt er een strandwandeling in het verschiet. Op het strand grijpt een straffe zeewind ons al snel in de kraag. Het biedt ons een uitstekend argument om na zo’n 100 meter al een strandtent in te duiken en een consumptie te bestellen…

De heidagen geven de leden van het nieuwe college de kans om elkaar beter te leren kennen. Ook kunnen we ons volledig focussen op de uitwerking van het nieuwe coalitie-akkoord. We willen werken aan een duurzame, sociale en economisch sterke stad. De financiële doorvertaling van onze visie op de stad vindt plaats via de perspectiefnota. Het eerste ambtelijke stuk dat hiertoe moet leiden is een wat droge en zakelijke opsomming van actiepunten. Onze taak als college is om dit degelijke voorbereidende werk deze dagen van een flinke saus inspiratie te voorzien. Een stevige klus die resulteert in mooie contouren die we al in de grondverf hebben gezet. Maar er moet de komende weken nog hard gewerkt worden voor we een stuk hebben dat voor besluitvorming gereed is.

Terug in Nijmegen dinsdagmiddag ligt mijn bureau weer vol met stukken. Notities over de meest verschillende onderwerpen die vragen om beslissingen. Adviezen waar door verschillende ambtenaren soms al maanden aan is gewerkt. De agenda zit bomvol, dus soms is er niet meer dan 5 minuten tijd om een stuk door te spreken met mijn ambtelijke ondersteuning. In die korte tijd moet ik beslissen of het stuk aangescherpt moet worden, er misschien een ander accent aan moet worden gegeven of zelfs dat het niet meer strookt met de visie die is neergelegd in het nieuwe coaltie-akkoord.

Vaak schuift de ambtenaar die het stuk geschreven aan voor het overleg. Pas aan het eind van de week realiseer ik me dat het frustrerend moet zijn als je zo lang aan een stuk gewerkt hebt en het dan zo snel ‘afgehandeld wordt’. Weken werk, denken, overleggen en dan in een paar minuten is het klaar (of niet natuurlijk). Ik neem me voor daar bij volgende besprekingen aandacht voor te hebben.

De week eindigt met de opening van de Music Meeting in Park Brakkenstein. Een stralende pinksterdag, duizenden mensen in het gras en muziek die je van alle kanten tegemoetkomt. Inspirerend is het podiumpje in een hoekje van het veld waar Nijmeegse jongeren van het ROC laten horen wat ze de afgelopen maanden onder de begeleiding van muzikanten van de Music Meeting hebben geleerd. Een prachtige verbinding tussen topmuzikanten en amateurs. Ik blijf veel langer hangen dan ik van plan was maar geniet van de bijzondere sfeer.

Het is nu maandagavond en het Pinksterweekend zit er op. Morgenochtend om 10 uur collegevergadering en daarna … nou ja dat zien we morgen wel weer. De week zit weer lekker vol.